Локальный сметный расчет с НДС или без: правила составления

15 января 2026 г.
Локальный сметный расчет с НДС или без: правила составления

Локальный сметный расчет с НДС или без НДС

Смета — это ключевой финансовый документ в строительстве, определяющий объем инвестиций и стоимость обязательств между заказчиком и подрядчиком. Один из наиболее острых вопросов при ее составлении — корректный учет налогов. Локальный сметный расчет с НДС или без НДС требует не просто выбора ставки, а глубокого понимания налоговых режимов (УСН и ОСНО) и актуальной нормативной базы Минстроя РФ. Ошибки на этом этапе приводят к занижению фактической прибыли подрядчика или к необоснованному завышению стоимости для заказчика, что часто становится причиной споров при прохождении экспертизы и сдаче объектов.

В 2024-2025 годах правила учета налогов в сметной документации претерпели ряд уточнений, связанных с цифровизацией отрасли и обновлением методических указаний. Актуальность темы обусловлена тем, что неправильное начисление налога на добавленную стоимость может быть квалифицировано как нарушение финансовой дисциплины, особенно в проектах с государственным финансированием. Понимание того, как формируется стоимость строительства для организаций на разных системах налогообложения, является критически важным навыком для современного сметчика и руководителя строительной компании.

Нормативная база и принципы налогообложения в сметах

Основным документом, регламентирующим порядок составления смет в России, является Методика определения стоимости строительства, утвержденная Приказом Минстроя России от 04.08.2020 № 421/пр. Именно этот документ устанавливает правила, по которым рассчитывается локальный сметный расчет и как в нем отражаются налоги. Согласно Методике, сметная стоимость должна отражать реальные затраты на возведение объекта, включая обязательные налоговые платежи.

Порядок начисления НДС напрямую зависит от налогового статуса участников контракта. Налоговый кодекс РФ (НК РФ) выделяет два основных режима:

  • Общая система налогообложения (ОСНО): Организации являются плательщиками НДС. В этом случае налог начисляется на итоговую сметную стоимость по ставке 20% (согласно ст. 164 НК РФ).
  • Упрощенная система налогообложения (УСН): Организации освобождены от уплаты НДС в бюджет. Однако это не означает, что налог полностью исчезает из расчетов — подрядчик на УСН все равно несет затраты на НДС при закупке материалов и аренде техники у поставщиков на ОСНО.

"Сумма налога на добавленную стоимость (НДС) принимается в размере, установленном законодательством Российской Федерации, от итоговой стоимости работ и затрат по сводному сметному расчету и указывается отдельной строкой."

— Приказ Минстроя России № 421/пр, пункт 182

Учет НДС в смете для различных систем налогообложения

Особенности расчетов при ОСНО

Для подрядчиков, работающих на общей системе, составление сметной документации выглядит стандартно. Локальная смета рассчитывается в базовых или текущих ценах без учета НДС в каждой расценке. Налог на добавленную стоимость начисляется в самом конце — за итогом сводного сметного расчета или в конце локальной сметы, если она является единственным документом. Ставка 20% применяется к сумме всех затрат, включая прямые затраты, накладные расходы и сметную прибыль.

Специфика сметы для организаций на УСН

Когда расчет стоимости строительства производится для компании на "упрощенке", возникает юридическая и техническая коллизия. С одной стороны, подрядчик не выставляет НДС заказчику в актах выполненных работ (КС-2). С другой стороны, его расходы на материалы и услуги сторонних организаций включают в себя "входящий" НДС, который он не может принять к вычету. Для компенсации этих издержек в смету вводится специальный расчет — компенсация НДС при УСН. Это позволяет сохранить финансовый баланс и не допустить убыточности проекта.

Сметная прибыль и накладные расходы при разных режимах

Методика № 421/пр и связанные с ней нормативы по накладным расходам (Приказ № 812/пр) и сметной прибыли (Приказ № 774/пр) не предусматривают прямой корректировки нормативов в зависимости от системы налогообложения. Однако при расчете компенсации НДС для упрощенцев учитывается, что накладные расходы и прибыль также косвенно связаны с налоговыми обязательствами. Правильное оформление документов требует разделения "чистой" стоимости работ и налоговых надбавок.

Практический алгоритм начисления налогов в локальной смете

  1. Определение статуса плательщика: На этапе подготовки тендерной документации или заключения договора необходимо зафиксировать, будет ли подрядчик работать с НДС. Это определяет структуру финальной части сметы.
  2. Формирование итогов без налога: Производится полный локальный сметный расчет, включающий все виды работ, затраты на материалы, эксплуатацию машин и оплату труда. В этот итог также включаются коэффициенты к итогу (например, на стесненность или зимнее удорожание).
  3. Применение ставки НДС для ОСНО: К полученному итогу применяется формула: ИТОГО * 0.20. Полученная сумма выделяется отдельной строкой "НДС 20%".
  4. Расчет компенсации для УСН: Используется методика расчета дополнительных затрат, которые несет упрощенец. Обычно это расчет по формуле: (МАТ + ЭМ*0,15 + HP*0,171 + СП*0,15) * 0.20, где учитываются доли материалов, эксплуатации машин, накладных расходов и прибыли, в которых "сидит" входящий налог. Примечание: коэффициенты могут меняться в зависимости от актуальных писем Минстроя и специфики региона.
  5. Оформление строки "Итого с учетом налогов": Суммируются все показатели. Важно, чтобы в наименовании итоговой строки было четко указано: "в т.ч. НДС 20%" или "НДС не облагается (УСН)".

Распространенные ошибки и их решение

Ошибка Последствие Решение
Начисление НДС 20% "сверху" для подрядчика на УСН Завышение стоимости, риск претензий от налоговой и требование возврата средств от заказчика. Использовать только механизм компенсации НДС или оставлять смету без налога, если компенсация не предусмотрена.
Отсутствие учета НДС в материалах при расчете для упрощенцев Подрядчик теряет 20% от стоимости закупаемых материалов, снижая свою рентабельность. Обязательно включать расчет компенсации НДС в состав сметной документации.
Применение НДС к стоимости, уже содержащей налог Двойное налогообложение в расчетах, грубая ошибка в смете. Следить, чтобы базовые и текущие цены в позициях сметы были указаны строго без НДС.
Неверный коэффициент к итогу при смене режима налогообложения Ошибки в контрактной цене при переходе подрядчика с УСН на ОСНО в процессе стройки. Прописывать в договоре порядок изменения цены при изменении налогового статуса стороны.

Практические рекомендации и чек-лист

Для обеспечения корректности локального сметного расчета эксперты рекомендуют придерживаться системного подхода. Важно помнить, что смета — это не только техника счета, но и правовое обоснование цены. Всегда запрашивайте у бухгалтерии актуальное уведомление о возможности применения УСН перед началом работ.

  • ✓ Проверен налоговый статус организации-исполнителя.
  • ✓ Выбрана корректная методика (421/пр) в сметной программе.
  • ✓ Все материалы в текущих ценах очищены от "входящего" НДС перед занесением в смету.
  • ✓ Накладные расходы и сметная прибыль рассчитаны по актуальным приказам (812/пр и 774/пр).
  • ✓ Итоговая строка НДС (или компенсации) соответствует условиям будущего договора.
  • ✓ В случае использования УСН приложен расчет-обоснование суммы компенсации.
  • ✓ Проверено соответствие сметы требованиям конкретной экспертизы (если объект бюджетный).

Актуальные тренды и перспективы 2025-2026

Строительная отрасль движется по пути тотальной прозрачности. Внедрение ФГИС ЦС (Федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве) постепенно нивелирует разницу в подходах, так как цены в системе предоставляются в едином формате. Переход на ресурсно-индексный метод (РИМ) также вносит коррективы: расчет НДС становится более жестко регламентированным процессом внутри программных комплексов.

Цифровизация и BIM-технологии позволяют автоматизировать учет налогов еще на стадии проектирования. В ближайшие годы ожидается унификация требований к расчету компенсации НДС для УСН, что снимет большинство спорных вопросов между заказчиками и малым строительным бизнесом. Тем не менее, роль эксперта-сметчика остается ведущей в вопросах тонкой настройки налоговых параметров под конкретный объект и условия контракта.

Заключение и экспертная поддержка

Вопрос "с НДС или без" в локальном сметном расчете — это не просто математическая задача, а стратегический выбор, влияющий на прибыльность и юридическую безопасность строительного бизнеса. Правильное применение положений Методики 421/пр и Налогового кодекса гарантирует отсутствие проблем при проверках КРУ и налоговых органов. Независимо от выбранной системы налогообложения, документация должна быть безупречной.

Если у вас возникли сложности с начислением НДС, расчетом компенсации при упрощенной системе или вы получили замечания экспертизы по налоговой части сметы — обратитесь к профессионалам. Компания Expertsmet.ru специализируется на разработке и проверке сложной сметной документации для всех уровней бюджета и частных инвесторов.

Expertsmet.ru
Почта: mail@expertsmet.ru
Телефон: 8 (800) 300 87 72