Правила демонтажа зданий: требования СП, СНиП и ГОСТ

18 февраля 2026 г.
Правила демонтажа зданий: требования СП, СНиП и ГОСТ

Правила производства работ при демонтаже зданий и сооружений

Ликвидация объектов капитального строительства — это технически сложный и юридически ответственный процесс, требующий строгого соблюдения государственных стандартов и нормативов безопасности. В современных условиях правила производства работ при демонтаже зданий и сооружений регулируются Градостроительным кодексом РФ, профильными Сводами правил (СП) и государственными стандартами (ГОСТ). Несоблюдение данных норм влечет за собой не только административные штрафы, но и высокие риски производственного травматизма, а также повреждения смежных коммуникаций или соседних строений. Основная задача планирования демонтажа заключается в обеспечении контролируемого обрушения или разборки конструкций с последующей экологически безопасной утилизацией образовавшихся отходов.

Согласно действующему законодательству, процесс сноса не является просто механическим разрушением. Это комплекс инженерных мероприятий, начинающийся с детального обследования технического состояния объекта и заканчивающийся рекультивацией земельного участка. Правильная подготовка технической документации позволяет минимизировать непредвиденные затраты и успешно пройти экспертизу проекта в надзорных органах. В данной статье мы разберем актуальные требования к регламентам 2024–2026 годов, особенности разработки планов организации работ и ключевые аспекты обеспечения безопасности на площадке.

Содержание

Нормативно-правовая база: СП, СНиП и ГОСТ при демонтаже

Основным документом, регламентирующим снос зданий и сооружений, является Градостроительный кодекс РФ (статья 55.30), а также СП 325.1325800.2017. Эти акты определяют правовые основы и технические требования к процессу ликвидации объектов.

Современная нормативная база в области демонтажных работ претерпела значительные изменения за последние годы. Если ранее специалисты ориентировались преимущественно на старые советские СНиПы, то сегодня приоритет отдается Сводам правил, которые учитывают применение современной роботизированной техники и жесткие экологические требования. Ключевым документом является СП 325.1325800.2017 «Здания и сооружения. Правила производства работ при демонтаже и утилизации». В нем детально прописаны методы разборки, требования к защитным ограждениям и способы пылеподавления.

Основные регулирующие документы:

  • Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ): Глава 6.4 устанавливает порядок сноса объектов капитального строительства, необходимость уведомления органов местного самоуправления и требования к специалистам.
  • СП 325.1325800.2017: Свод правил, содержащий технические регламенты на все виды демонтажа (механический, ручной, взрывной, комбинированный).
  • ГОСТ Р 54098-2010: Регламентирует вопросы обращения с отходами, образующимися при сносе, и требования к их вторичному использованию.
  • СНиП 12-03-2001 и СНиП 12-04-2002: Документы, определяющие общие требования безопасности труда в строительстве, которые остаются актуальными в части организации рабочих мест.
  • Постановление Правительства РФ № 87: Устанавливает требования к составу проектной документации, включая раздел № 11 «Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства».

Важно учитывать, что с 2024 года требования к квалификации специалистов, ответственных за снос, ужесточились. Лицо, осуществляющее подготовку проекта сноса, должно состоять в соответствующей саморегулируемой организации (СРО). Кроме того, техническая документация должна соответствовать региональным регламентам, если объект находится в зоне плотной городской застройки или вблизи охранных зон культурного наследия.

Техническая документация и обследование объекта перед сносом

Перед началом любых физических работ на объекте необходимо провести комплексное обследование конструкций и подготовить пакет исходно-разрешительной документации. Практика показывает, что отсутствие данных о скрытых дефектах или неучтенных сетях является основной причиной аварий при демонтаже.

Техническая документация на этом этапе включает в себя акт обследования, выданный специализированной организацией. Специалисты обязаны оценить не только состояние фундамента, стен и перекрытий демонтируемого здания, но и влияние работ на соседние объекты. Особое внимание уделяется выявлению опасных материалов, таких как асбест или химические загрязнения, которые требуют специального режима обращения при утилизации.

Этапы подготовительных изысканий:

  1. Визуальный осмотр: Фиксация видимых повреждений, трещин, кренов и просадок. Подробнее о процедуре можно узнать в материале визуальный осмотр зданий и сооружений.
  2. Инструментальное обследование: Определение фактической прочности бетона, состояния арматуры и степени износа металлических конструкций.
  3. Инвентаризация инженерных сетей: Определение точек отключения газа, воды, электричества и канализации с получением соответствующих справок от ресурсоснабжающих организаций.
  4. Экологический аудит: Проверка на наличие токсичных веществ и определение класса опасности строительных отходов.

Результатом обследования становится техническое заключение. На его основе инженер-проектировщик решает, как следует производить демонтаж: можно ли использовать тяжелую технику (экскаваторы-разрушители) или состояние перекрытий требует поэлементной ручной разборки сверху вниз. Для разработки качественного плана демонтажа ГОСТ требует наличия актуальных чертежей объекта, а при их отсутствии — выполнение обмерочных работ.

Проект организации работ (ПОР): состав и требования

Проект организации работ по сносу или демонтажу (ПОР) — это ключевой документ, определяющий последовательность действий, границы опасных зон и перечень используемой техники. Без утвержденного ПОР производство работ на объекте категорически запрещено.

Согласно Постановлению № 87, раздел ПОР должен содержать описание методов сноса, обоснование размеров опасных зон и перечень мероприятий по обеспечению сохранности действующих инженерных коммуникаций. Важной частью проекта является графический материал: стройгенплан сноса, на котором указаны пути движения техники, места складирования материалов и временные ограждения. Эксперты рекомендуют интегрировать ПОР с общим проектом производства работ (ППР) для синхронизации всех процессов на площадке.

Состав раздела ПОР на снос:

  • Пояснительная записка: Обоснование выбора метода (механизированный, ручной, комбинированный).
  • Технологические карты: Детальное описание операций (например, демонтаж железобетонных ферм или разборка кирпичных стен).
  • График производства работ: Определение сроков каждого этапа.
  • Мероприятия по охране труда: Описание средств индивидуальной защиты и правил работы на высоте.
  • План утилизации: Расчет объемов мусора и логистические схемы его вывоза.

«Проект организации работ должен исключать возможность самопроизвольного обрушения конструкций при выполнении демонтажных операций в любой последовательности.»

— СП 325.1325800.2017, пункт 6.2

Регламент демонтажных работ подразумевает, что ПОР согласовывается с техническим заказчиком и, при необходимости, с органами местного самоуправления (например, при необходимости перекрытия улиц или работы в ночное время). Особое внимание в проекте уделяется расчету нагрузок на грунт от тяжелой спецтехники, чтобы избежать обрушения подвальных перекрытий или повреждения подземных труб.

Порядок демонтажа зданий и сооружений: этапы производства работ

Классический алгоритм сноса предполагает движение «сверху вниз» и «от периферии к центру», что обеспечивает максимальную устойчивость остающихся частей здания. Нарушение этого порядка демонтажа часто приводит к неконтролируемым обвалам.

Практика показывает, что эффективный снос зданий и сооружений начинается с полного отключения и демонтажа внутренних инженерных систем: сантехники, электропроводки, вентиляционных коробов. Только после освобождения помещений от столярных изделий и оборудования приступают к разборке несущего остова. Каждый этап должен фиксироваться в журнале работ, а скрытые работы (например, отключение сетей под землей) актироваться.

Технологическая последовательность:

  1. Подготовительный этап: Установка ограждений, систем видеонаблюдения, устройство временных дорог и освещения.
  2. Демонтаж оборудования и сетей: Удаление ценных материалов (металлолом, кабель) и опасных элементов (ртутные лампы).
  3. Разборка кровли и чердачных перекрытий: Чаще всего выполняется вручную или с помощью средств малой механизации.
  4. Поэтажный снос: Использование гидроножниц и гидромолотов для разрушения стен и межэтажных перекрытий. Подробнее о расценках на такие работы см. демонтаж кирпичных стен.
  5. Демонтаж фундамента: Вскрытие и разрушение подземной части, извлечение свай (если предусмотрено проектом).
  6. Засыпка котлована и рекультивация: Приведение территории в состояние, пригодное для дальнейшего использования.

В условиях плотной застройки часто применяется метод бережной разборки, когда здание «отрезается» от соседних строений вручную. В таких случаях широко используется алмазная резка, исключающая вибрационные воздействия на фундаменты соседних домов. При демонтаже высотных сооружений (труб, вышек) могут применяться методы направленного взрыва или роботизированные краш-машины, управляемые дистанционно.

Требования безопасности и регламент демонтажных работ

Безопасность является приоритетным аспектом: регламент демонтажных работ запрещает нахождение людей в зоне работы строительных машин и под демонтируемыми элементами. Опасная зона обычно составляет не менее 1/2 высоты здания плюс 5–7 метров.

Демонтажные работы по СНиП 12-03-2001 требуют обязательного проведения инструктажей для всего персонала. Площадка должна быть оборудована знаками безопасности и сигнальным освещением. Если снос производится механизированным способом, оператор машины должен иметь четкую визуальную связь с сигнальщиком. Важно учитывать, что при обрушении крупных сегментов конструкций возникает сейсмическая волна и облако пыли, которые необходимо купировать системами водяного тумана.

Ключевые меры безопасности:

  • Защита коммуникаций: Действующие кабели и трубы, проходящие через зону сноса, должны быть заключены в защитные короба или перенесены.
  • Работа на высоте: Применение страховочных систем и подъемных платформ. Актуальные нормы описаны в статье безопасность труда в строительстве.
  • Контроль пыли: Постоянное увлажнение места обрушения для предотвращения распространения мелкодисперсных частиц в жилые зоны.
  • Защита от шума: Использование шумопоглощающих экранов при работе вблизи больниц или жилых массивов.

Особую сложность представляют объекты в аварийном состоянии, где риск внезапного обрушения велик. В таких случаях запрещается вход рабочих внутрь здания; все работы ведутся только снаружи с использованием длинноруких экскаваторов-разрушителей с вылетом стрелы до 40–60 метров.

Утилизация строительных отходов и экологические нормы

Современный снос и демонтаж неразрывно связаны с понятием «зеленого строительства»: до 80–90% материалов должны быть переработаны для вторичного использования. Утилизация строительных отходов — это не только требование закона, но и способ снизить сметную стоимость проекта за счет реализации лома металлов и бетонного щебня.

Согласно регламентам 2026 года, подрядчик обязан вести строгий учет образовавшихся отходов по классам опасности. Бетонный и кирпичный бой перерабатывается в дробильно-сортировочных комплексах непосредственно на площадке или на специализированных полигонах. Полученный вторичный щебень может использоваться для устройства временных дорог или обратной засыпки траншей. О том, как правильно учесть эти процессы в финансовой документации, читайте в статье утилизация мусора в смете.

Классификация отходов при демонтаже:

Тип отходов Класс опасности Способ переработки/утилизации
Железобетонный лом IV–V Дробление на щебень, отделение арматуры
Кирпичный бой V Использование для подсыпки дорог
Древесина (балки, полы) V Переработка в щепу или использование как топливо
Лом металлов V Сдача в пункты приема вторсырья
Изоляционные материалы (минвата) IV Захоронение на спецполигонах
Опасные отходы (асбест, ртуть) I–III Спецутилизация лицензированными компаниями

По окончании работ оформляется экологический паспорт объекта и справки о приеме отходов полигонами. Нарушение правил утилизации (например, несанкционированный вывоз на несанкционированные свалки) грозит предприятию приостановкой деятельности и огромными штрафами согласно КоАП РФ.

Ошибки при производстве работ и оформлении документации

Наиболее критичные ошибки при демонтаже связаны с неверной оценкой устойчивости конструкций и игнорированием охранных зон сетей. Анализ практики Expertsmet показывает, что до 30% замечаний экспертизы касаются неполноты раздела ПОР и отсутствия графиков вывоза мусора.

Ниже приведена таблица типовых ошибок, их последствий и рекомендуемых решений для инженеров и руководителей проектов.

Ошибка Последствие Решение
Отсутствие акта отключения коммуникаций Порыв сетей, риск поражения током или взрыва газа Получение официальных справок от РСО перед началом работ
Демонтаж нижних ярусов раньше верхних Неконтролируемое обрушение всего здания Строгое соблюдение последовательности «сверху вниз» по ПОР
Занижение радиуса опасной зоны в проекте Травмирование прохожих, повреждение автотранспорта Расчет зоны по СП 325.1325800.2017 с запасом безопасности
Неучет скрытых фундаментов и подвалов Провал тяжелой техники в пустоты Проведение георадарного обследования или вскрытие шурфов
Отсутствие системы пылеподавления Штрафы от экологов, жалобы местных жителей Аренда или закупка водяных пушек (туманообразователей)
Смешивание опасных и неопасных отходов Резкое удорожание утилизации всей массы мусора Организация селективного сбора материалов на площадке

Чек-лист проверки готовности к демонтажу:

  • ✓ Наличие утвержденного ПОР и ППР, согласованных заказчиком.
  • ✓ Получено разрешение на снос в органах местного самоуправления.
  • ✓ Зона работ огорожена забором установленного типа с козырьками.
  • ✓ Персонал обеспечен касками, респираторами и спецобувью.
  • ✓ Точки отключения ресурсов опломбированы и проверены.
  • ✓ Установлен информационный щит с указанием ответственных лиц.

Часто задаваемые вопросы

Нужно ли разрешение на снос частного дома?

Для сноса жилого или садового дома разрешение не требуется, но необходимо направить уведомление в орган местного самоуправления. Уведомление подается за 7 рабочих дней до начала работ и повторно (о завершении сноса) в течение 30 дней после окончания процесса для исключения объекта из ЕГРН.

Чем отличается демонтаж от сноса в юридическом смысле?

Снос — это полная ликвидация объекта, а демонтаж часто подразумевает разборку с целью сохранения частей или последующей реконструкции. В проектной документации термин «демонтаж» чаще применяется к оборудованию и внутренним сетям, а «снос» — к несущим конструкциям здания.

Какие требования предъявляются к забору вокруг зоны сноса?

Ограждение должно соответствовать ГОСТ 23407-78. Оно должно быть сплошным, высотой не менее 2 метров, иметь защитные козырьки над пешеходными проходами и быть устойчивым к ветровым нагрузкам и ударам падающих фрагментов.

Можно ли использовать строительный бой для фундамента нового дома?

Использование вторичного щебня в несущих фундаментах допускается только после лабораторных испытаний и подтверждения его характеристик. Чаще всего такой материал используют для подготовки основания («подушки») под малонагруженные конструкции или временные дороги.

Кто несет ответственность за безопасность — заказчик или подрядчик?

Основную ответственность за соблюдение техники безопасности несет подрядчик (исполнитель работ). Однако заказчик обязан обеспечить надлежащий строительный контроль и передать подрядчику полную информацию о скрытых коммуникациях и состоянии объекта.

Заключение

Грамотная организация демонтажных работ требует баланса между инженерной точностью и строгим соблюдением буквы закона. Подводя итог, выделим ключевые тезисы:

  • Демонтаж начинается с бумаги: качественное обследование и ПОР — залог отсутствия аварий.
  • Нормативная база (СП 325.1325800.2017) является обязательной к исполнению.
  • Безопасность людей приоритетнее сроков: опасные зоны должны быть четко обозначены и свободны от персонала.
  • Экологический аспект становится финансово выгодным при правильной сортировке отходов.
  • Любое отклонение от проекта должно фиксироваться и согласовываться.

Компания Expertsmet специализируется на разработке и аудите сметной и проектной документации для сноса объектов любой сложности. Мы поможем вам правильно рассчитать объемы работ, подобрать актуальные расценки и подготовить пакет документов для успешного прохождения экспертизы. Обращайтесь за профессиональной консультацией к нашим экспертам.

Expertsmet.ru
mail@expertsmet.ru
8 (800) 300 87 72

Отдел ПТО и сметный отдел на аутсорсе

ПТО и сметный отдел на аутсорсе: расчёт, проверка и сопровождение смет под объект, КС-2, КС-3, ВОР

Подключаем команду инженеров-сметчиков и специалистов ПТО вместо дорогого штата. Работаем по ФЕР/ТЕР/ГЭСН, в вашем формате и по требованиям заказчика. Берём на себя составление/проверку локальных и сводных смет, фиксацию допущений и корректировки при изменениях РД — до согласования.

Платите за фактическую загрузку, без ФОТ/налогов/простою в “низкий сезон”
Без затрат на лицензии/обновления ПО и обучение (ГРАНД-Смета/WinSmeta и др.)
Меньше возвратов и пересогласований

Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с политикой обработки персональных данных