Правила демонтажа зданий: требования СП, СНиП и ГОСТ

Правила производства работ при демонтаже зданий и сооружений
Ликвидация объектов капитального строительства — это технически сложный и юридически ответственный процесс, требующий строгого соблюдения государственных стандартов и нормативов безопасности. В современных условиях правила производства работ при демонтаже зданий и сооружений регулируются Градостроительным кодексом РФ, профильными Сводами правил (СП) и государственными стандартами (ГОСТ). Несоблюдение данных норм влечет за собой не только административные штрафы, но и высокие риски производственного травматизма, а также повреждения смежных коммуникаций или соседних строений. Основная задача планирования демонтажа заключается в обеспечении контролируемого обрушения или разборки конструкций с последующей экологически безопасной утилизацией образовавшихся отходов.
Согласно действующему законодательству, процесс сноса не является просто механическим разрушением. Это комплекс инженерных мероприятий, начинающийся с детального обследования технического состояния объекта и заканчивающийся рекультивацией земельного участка. Правильная подготовка технической документации позволяет минимизировать непредвиденные затраты и успешно пройти экспертизу проекта в надзорных органах. В данной статье мы разберем актуальные требования к регламентам 2024–2026 годов, особенности разработки планов организации работ и ключевые аспекты обеспечения безопасности на площадке.
Содержание
- Нормативно-правовая база: СП, СНиП и ГОСТ при демонтаже
- Техническая документация и обследование объекта перед сносом
- Проект организации работ (ПОР): состав и требования
- Порядок демонтажа зданий и сооружений: этапы производства работ
- Требования безопасности и регламент демонтажных работ
- Утилизация строительных отходов и экологические нормы
- Ошибки при производстве работ и оформлении документации
- Часто задаваемые вопросы
Нормативно-правовая база: СП, СНиП и ГОСТ при демонтаже
Основным документом, регламентирующим снос зданий и сооружений, является Градостроительный кодекс РФ (статья 55.30), а также СП 325.1325800.2017. Эти акты определяют правовые основы и технические требования к процессу ликвидации объектов.
Современная нормативная база в области демонтажных работ претерпела значительные изменения за последние годы. Если ранее специалисты ориентировались преимущественно на старые советские СНиПы, то сегодня приоритет отдается Сводам правил, которые учитывают применение современной роботизированной техники и жесткие экологические требования. Ключевым документом является СП 325.1325800.2017 «Здания и сооружения. Правила производства работ при демонтаже и утилизации». В нем детально прописаны методы разборки, требования к защитным ограждениям и способы пылеподавления.
Основные регулирующие документы:
- Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ): Глава 6.4 устанавливает порядок сноса объектов капитального строительства, необходимость уведомления органов местного самоуправления и требования к специалистам.
- СП 325.1325800.2017: Свод правил, содержащий технические регламенты на все виды демонтажа (механический, ручной, взрывной, комбинированный).
- ГОСТ Р 54098-2010: Регламентирует вопросы обращения с отходами, образующимися при сносе, и требования к их вторичному использованию.
- СНиП 12-03-2001 и СНиП 12-04-2002: Документы, определяющие общие требования безопасности труда в строительстве, которые остаются актуальными в части организации рабочих мест.
- Постановление Правительства РФ № 87: Устанавливает требования к составу проектной документации, включая раздел № 11 «Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства».
Важно учитывать, что с 2024 года требования к квалификации специалистов, ответственных за снос, ужесточились. Лицо, осуществляющее подготовку проекта сноса, должно состоять в соответствующей саморегулируемой организации (СРО). Кроме того, техническая документация должна соответствовать региональным регламентам, если объект находится в зоне плотной городской застройки или вблизи охранных зон культурного наследия.
Техническая документация и обследование объекта перед сносом
Перед началом любых физических работ на объекте необходимо провести комплексное обследование конструкций и подготовить пакет исходно-разрешительной документации. Практика показывает, что отсутствие данных о скрытых дефектах или неучтенных сетях является основной причиной аварий при демонтаже.
Техническая документация на этом этапе включает в себя акт обследования, выданный специализированной организацией. Специалисты обязаны оценить не только состояние фундамента, стен и перекрытий демонтируемого здания, но и влияние работ на соседние объекты. Особое внимание уделяется выявлению опасных материалов, таких как асбест или химические загрязнения, которые требуют специального режима обращения при утилизации.
Этапы подготовительных изысканий:
- Визуальный осмотр: Фиксация видимых повреждений, трещин, кренов и просадок. Подробнее о процедуре можно узнать в материале визуальный осмотр зданий и сооружений.
- Инструментальное обследование: Определение фактической прочности бетона, состояния арматуры и степени износа металлических конструкций.
- Инвентаризация инженерных сетей: Определение точек отключения газа, воды, электричества и канализации с получением соответствующих справок от ресурсоснабжающих организаций.
- Экологический аудит: Проверка на наличие токсичных веществ и определение класса опасности строительных отходов.
Результатом обследования становится техническое заключение. На его основе инженер-проектировщик решает, как следует производить демонтаж: можно ли использовать тяжелую технику (экскаваторы-разрушители) или состояние перекрытий требует поэлементной ручной разборки сверху вниз. Для разработки качественного плана демонтажа ГОСТ требует наличия актуальных чертежей объекта, а при их отсутствии — выполнение обмерочных работ.
Проект организации работ (ПОР): состав и требования
Проект организации работ по сносу или демонтажу (ПОР) — это ключевой документ, определяющий последовательность действий, границы опасных зон и перечень используемой техники. Без утвержденного ПОР производство работ на объекте категорически запрещено.
Согласно Постановлению № 87, раздел ПОР должен содержать описание методов сноса, обоснование размеров опасных зон и перечень мероприятий по обеспечению сохранности действующих инженерных коммуникаций. Важной частью проекта является графический материал: стройгенплан сноса, на котором указаны пути движения техники, места складирования материалов и временные ограждения. Эксперты рекомендуют интегрировать ПОР с общим проектом производства работ (ППР) для синхронизации всех процессов на площадке.
Состав раздела ПОР на снос:
- Пояснительная записка: Обоснование выбора метода (механизированный, ручной, комбинированный).
- Технологические карты: Детальное описание операций (например, демонтаж железобетонных ферм или разборка кирпичных стен).
- График производства работ: Определение сроков каждого этапа.
- Мероприятия по охране труда: Описание средств индивидуальной защиты и правил работы на высоте.
- План утилизации: Расчет объемов мусора и логистические схемы его вывоза.
«Проект организации работ должен исключать возможность самопроизвольного обрушения конструкций при выполнении демонтажных операций в любой последовательности.»
— СП 325.1325800.2017, пункт 6.2
Регламент демонтажных работ подразумевает, что ПОР согласовывается с техническим заказчиком и, при необходимости, с органами местного самоуправления (например, при необходимости перекрытия улиц или работы в ночное время). Особое внимание в проекте уделяется расчету нагрузок на грунт от тяжелой спецтехники, чтобы избежать обрушения подвальных перекрытий или повреждения подземных труб.
Порядок демонтажа зданий и сооружений: этапы производства работ
Классический алгоритм сноса предполагает движение «сверху вниз» и «от периферии к центру», что обеспечивает максимальную устойчивость остающихся частей здания. Нарушение этого порядка демонтажа часто приводит к неконтролируемым обвалам.
Практика показывает, что эффективный снос зданий и сооружений начинается с полного отключения и демонтажа внутренних инженерных систем: сантехники, электропроводки, вентиляционных коробов. Только после освобождения помещений от столярных изделий и оборудования приступают к разборке несущего остова. Каждый этап должен фиксироваться в журнале работ, а скрытые работы (например, отключение сетей под землей) актироваться.
Технологическая последовательность:
- Подготовительный этап: Установка ограждений, систем видеонаблюдения, устройство временных дорог и освещения.
- Демонтаж оборудования и сетей: Удаление ценных материалов (металлолом, кабель) и опасных элементов (ртутные лампы).
- Разборка кровли и чердачных перекрытий: Чаще всего выполняется вручную или с помощью средств малой механизации.
- Поэтажный снос: Использование гидроножниц и гидромолотов для разрушения стен и межэтажных перекрытий. Подробнее о расценках на такие работы см. демонтаж кирпичных стен.
- Демонтаж фундамента: Вскрытие и разрушение подземной части, извлечение свай (если предусмотрено проектом).
- Засыпка котлована и рекультивация: Приведение территории в состояние, пригодное для дальнейшего использования.
В условиях плотной застройки часто применяется метод бережной разборки, когда здание «отрезается» от соседних строений вручную. В таких случаях широко используется алмазная резка, исключающая вибрационные воздействия на фундаменты соседних домов. При демонтаже высотных сооружений (труб, вышек) могут применяться методы направленного взрыва или роботизированные краш-машины, управляемые дистанционно.
Требования безопасности и регламент демонтажных работ
Безопасность является приоритетным аспектом: регламент демонтажных работ запрещает нахождение людей в зоне работы строительных машин и под демонтируемыми элементами. Опасная зона обычно составляет не менее 1/2 высоты здания плюс 5–7 метров.
Демонтажные работы по СНиП 12-03-2001 требуют обязательного проведения инструктажей для всего персонала. Площадка должна быть оборудована знаками безопасности и сигнальным освещением. Если снос производится механизированным способом, оператор машины должен иметь четкую визуальную связь с сигнальщиком. Важно учитывать, что при обрушении крупных сегментов конструкций возникает сейсмическая волна и облако пыли, которые необходимо купировать системами водяного тумана.
Ключевые меры безопасности:
- Защита коммуникаций: Действующие кабели и трубы, проходящие через зону сноса, должны быть заключены в защитные короба или перенесены.
- Работа на высоте: Применение страховочных систем и подъемных платформ. Актуальные нормы описаны в статье безопасность труда в строительстве.
- Контроль пыли: Постоянное увлажнение места обрушения для предотвращения распространения мелкодисперсных частиц в жилые зоны.
- Защита от шума: Использование шумопоглощающих экранов при работе вблизи больниц или жилых массивов.
Особую сложность представляют объекты в аварийном состоянии, где риск внезапного обрушения велик. В таких случаях запрещается вход рабочих внутрь здания; все работы ведутся только снаружи с использованием длинноруких экскаваторов-разрушителей с вылетом стрелы до 40–60 метров.
Утилизация строительных отходов и экологические нормы
Современный снос и демонтаж неразрывно связаны с понятием «зеленого строительства»: до 80–90% материалов должны быть переработаны для вторичного использования. Утилизация строительных отходов — это не только требование закона, но и способ снизить сметную стоимость проекта за счет реализации лома металлов и бетонного щебня.
Согласно регламентам 2026 года, подрядчик обязан вести строгий учет образовавшихся отходов по классам опасности. Бетонный и кирпичный бой перерабатывается в дробильно-сортировочных комплексах непосредственно на площадке или на специализированных полигонах. Полученный вторичный щебень может использоваться для устройства временных дорог или обратной засыпки траншей. О том, как правильно учесть эти процессы в финансовой документации, читайте в статье утилизация мусора в смете.
Классификация отходов при демонтаже:
| Тип отходов | Класс опасности | Способ переработки/утилизации |
|---|---|---|
| Железобетонный лом | IV–V | Дробление на щебень, отделение арматуры |
| Кирпичный бой | V | Использование для подсыпки дорог |
| Древесина (балки, полы) | V | Переработка в щепу или использование как топливо |
| Лом металлов | V | Сдача в пункты приема вторсырья |
| Изоляционные материалы (минвата) | IV | Захоронение на спецполигонах |
| Опасные отходы (асбест, ртуть) | I–III | Спецутилизация лицензированными компаниями |
По окончании работ оформляется экологический паспорт объекта и справки о приеме отходов полигонами. Нарушение правил утилизации (например, несанкционированный вывоз на несанкционированные свалки) грозит предприятию приостановкой деятельности и огромными штрафами согласно КоАП РФ.
Ошибки при производстве работ и оформлении документации
Наиболее критичные ошибки при демонтаже связаны с неверной оценкой устойчивости конструкций и игнорированием охранных зон сетей. Анализ практики Expertsmet показывает, что до 30% замечаний экспертизы касаются неполноты раздела ПОР и отсутствия графиков вывоза мусора.
Ниже приведена таблица типовых ошибок, их последствий и рекомендуемых решений для инженеров и руководителей проектов.
| Ошибка | Последствие | Решение |
|---|---|---|
| Отсутствие акта отключения коммуникаций | Порыв сетей, риск поражения током или взрыва газа | Получение официальных справок от РСО перед началом работ |
| Демонтаж нижних ярусов раньше верхних | Неконтролируемое обрушение всего здания | Строгое соблюдение последовательности «сверху вниз» по ПОР |
| Занижение радиуса опасной зоны в проекте | Травмирование прохожих, повреждение автотранспорта | Расчет зоны по СП 325.1325800.2017 с запасом безопасности |
| Неучет скрытых фундаментов и подвалов | Провал тяжелой техники в пустоты | Проведение георадарного обследования или вскрытие шурфов |
| Отсутствие системы пылеподавления | Штрафы от экологов, жалобы местных жителей | Аренда или закупка водяных пушек (туманообразователей) |
| Смешивание опасных и неопасных отходов | Резкое удорожание утилизации всей массы мусора | Организация селективного сбора материалов на площадке |
Чек-лист проверки готовности к демонтажу:
- ✓ Наличие утвержденного ПОР и ППР, согласованных заказчиком.
- ✓ Получено разрешение на снос в органах местного самоуправления.
- ✓ Зона работ огорожена забором установленного типа с козырьками.
- ✓ Персонал обеспечен касками, респираторами и спецобувью.
- ✓ Точки отключения ресурсов опломбированы и проверены.
- ✓ Установлен информационный щит с указанием ответственных лиц.
Часто задаваемые вопросы
Нужно ли разрешение на снос частного дома?
Для сноса жилого или садового дома разрешение не требуется, но необходимо направить уведомление в орган местного самоуправления. Уведомление подается за 7 рабочих дней до начала работ и повторно (о завершении сноса) в течение 30 дней после окончания процесса для исключения объекта из ЕГРН.
Чем отличается демонтаж от сноса в юридическом смысле?
Снос — это полная ликвидация объекта, а демонтаж часто подразумевает разборку с целью сохранения частей или последующей реконструкции. В проектной документации термин «демонтаж» чаще применяется к оборудованию и внутренним сетям, а «снос» — к несущим конструкциям здания.
Какие требования предъявляются к забору вокруг зоны сноса?
Ограждение должно соответствовать ГОСТ 23407-78. Оно должно быть сплошным, высотой не менее 2 метров, иметь защитные козырьки над пешеходными проходами и быть устойчивым к ветровым нагрузкам и ударам падающих фрагментов.
Можно ли использовать строительный бой для фундамента нового дома?
Использование вторичного щебня в несущих фундаментах допускается только после лабораторных испытаний и подтверждения его характеристик. Чаще всего такой материал используют для подготовки основания («подушки») под малонагруженные конструкции или временные дороги.
Кто несет ответственность за безопасность — заказчик или подрядчик?
Основную ответственность за соблюдение техники безопасности несет подрядчик (исполнитель работ). Однако заказчик обязан обеспечить надлежащий строительный контроль и передать подрядчику полную информацию о скрытых коммуникациях и состоянии объекта.
Заключение
Грамотная организация демонтажных работ требует баланса между инженерной точностью и строгим соблюдением буквы закона. Подводя итог, выделим ключевые тезисы:
- Демонтаж начинается с бумаги: качественное обследование и ПОР — залог отсутствия аварий.
- Нормативная база (СП 325.1325800.2017) является обязательной к исполнению.
- Безопасность людей приоритетнее сроков: опасные зоны должны быть четко обозначены и свободны от персонала.
- Экологический аспект становится финансово выгодным при правильной сортировке отходов.
- Любое отклонение от проекта должно фиксироваться и согласовываться.
Компания Expertsmet специализируется на разработке и аудите сметной и проектной документации для сноса объектов любой сложности. Мы поможем вам правильно рассчитать объемы работ, подобрать актуальные расценки и подготовить пакет документов для успешного прохождения экспертизы. Обращайтесь за профессиональной консультацией к нашим экспертам.
Expertsmet.ru
mail@expertsmet.ru
8 (800) 300 87 72
ПТО и сметный отдел на аутсорсе: расчёт, проверка и сопровождение смет под объект, КС-2, КС-3, ВОР
Подключаем команду инженеров-сметчиков и специалистов ПТО вместо дорогого штата. Работаем по ФЕР/ТЕР/ГЭСН, в вашем формате и по требованиям заказчика. Берём на себя составление/проверку локальных и сводных смет, фиксацию допущений и корректировки при изменениях РД — до согласования.












