Разборка песчаного основания: расценка в смете

Разборка песчаного основания — это критически важный этап подготовительных или ремонтных работ в дорожном строительстве, благоустройстве территорий и при реконструкции зданий. На первый взгляд может показаться, что работа с песком не требует сложной тарификации, однако в профессиональном сметном деле выбор корректного обоснования определяет не только маржинальность подрядчика, но и успешное прохождение экспертизы проектно-сметной документации. Неверная расценка в смете может привести к занижению стоимости затрат на эксплуатацию машин или, наоборот, к необоснованному завышению фонда оплаты труда.

В условиях современного строительного рынка, где сметная стоимость работ подвергается жесткому контролю со стороны заказчика и государственных органов, эксперты Expertsmet.ru выделяют необходимость глубокого анализа технологического процесса демонтажа. Разборка песчаного основания подразумевает не просто перемещение массы материала, но и учет степени его уплотнения, условий стесненности и необходимости последующей утилизации или складирования. К 2024 году ошибки в подборе расценок на демонтажные работы входят в топ-10 причин отрицательных заключений ГГЭ (Главгосэкспертизы), что подчеркивает актуальность данной темы для каждого инженера-сметчика.

Данная статья представляет собой комплексный гид по подбору нормативов, применению коэффициентов и формированию прозрачной стоимости за м3 при работе с песчаными слоями. Мы разберем основные сборники ФЕР, ТЕР и ГЭСН, а также дадим практические рекомендации по подготовке документации, которая не вызовет вопросов у проверяющих органов.

Нормативно-правовая база и определение процесса

Под термином «разборка песчаного основания» в строительстве понимается комплекс технологических операций по удалению ранее устроенного подстилающего слоя из песка (песчаной подушки). Процесс включает в себя рыхление (если песок сильно уплотнен), выемку материала, его погрузку на транспортные средства или перемещение в отвал.

Основным документом, регламентирующим правила составления смет на территории РФ, является Приказ Минстроя России от 04.08.2020 № 421/пр «Об утверждении Методики определения сметной стоимости строительства...». Согласно этой методике, при отсутствии прямых расценок на демонтаж в федеральных единичных расценках (ФЕР), сметчик обязан применять коэффициенты к расценкам на устройство аналогичных конструкций.

Основные нормативные источники:

• ГЭСН 81-02-27-2001 (Сборник 27): Автомобильные дороги. Здесь содержатся прямые нормы на разборку различных типов дорожных одежд, включая основания.
• ФЕР 81-02-01-2001 (Сборник 1): Земляные работы. Применяется, если разборка основания фактически приравнивается к разработке грунта.
• ФЕР 81-02-08-2001 (Сборник 8): Конструкции из кирпича и блоков. Используется при демонтаже песчаных подушек под фундаменты.
• Письма Минстроя: Разъяснения по применению понижающих коэффициентов при демонтаже конструкций, не предусмотренных специальными таблицами разборки.

Важно понимать различие между «разработкой грунта» и «разборкой основания». Разработка грунта — это работа с естественным залеганием земли, тогда как разборка основания — это демонтаж искусственно созданного инженерного слоя. Именно поэтому использование расценок 1-го сборника не всегда легитимно с точки зрения технологии, хотя часто встречается в практике из-за сопоставимых трудозатрат.

Ключевые принципы формирования стоимости демонтажа

При определении стоимости демонтажа песчаного слоя инженер-сметчик должен учитывать структуру прямых затрат. Расценка в смете базируется на трех китах: затраты труда рабочих, эксплуатация строительных машин и механизмов, а также стоимость материальных ресурсов (в случае демонтажа материалы обычно имеют отрицательное значение или учитываются как возвратные).

1. Учет механизированной и ручной разработки

В зависимости от объема и доступности участка, демонтаж песчаного слоя может производиться экскаваторами, бульдозерами или вручную. Если проектно-сметная документация предусматривает работы в стесненных условиях (например, внутри существующего здания), стоимость за м3 значительно возрастает за счет высокой доли ручного труда. В этом случае применяются коэффициенты из Таблицы 1 Методики № 421/пр (например, k=1.2 для работы в стесненных условиях застроенной части городов).

2. Выбор измерителя (Стоимость за м3)

Традиционно расчет ведется в кубических метрах (м3) в плотном теле. Однако при демонтаже необходимо учитывать коэффициент разрыхления песка. Если в составление сметы входит вывоз мусора, объем в кузовах самосвалов будет на 15–30% больше, чем объем основания по чертежам. Ошибка в этом расчете ведет к нехватке лимитов на транспортные расходы.

3. Сборник ФЕР №27 — приоритетный выбор

Для дорожных работ наиболее точной является расценка 27-03-001 «Разборка дорожных одежд». Несмотря на то, что там часто указаны щебеночные основания, по принципу аналогии (согласно п. 10 Методики 421/пр) она может быть адаптирована под песок, если иное не указано в технической части сборника.

4. Коэффициенты на демонтаж

Если прямой расценки на «разборку» нет, используется расценка на «устройство» (например, из 8-го или 27-го сборника) со следующими коэффициентами (согласно Приказу 421/пр):

• К=0,8 к затратам труда рабочих-строителей;
• К=0,8 к затратам на эксплуатацию машин и механизмов.

Материалы в этом случае в расценку не включаются, так как происходит их удаление, а не потребление.

Практический алгоритм подбора расценки

Чтобы разборка песчаного основания была осмечена корректно, рекомендуется придерживаться следующего алгоритма действий. Это поможет избежать претензий со стороны технического надзора и упростит подготовку документации.

Шаг 1: Анализ проектных данных

Определите точные геометрические параметры слоя: ширину, длину и толщину. Помните, что песчаная подушка имеет свойство уплотняться под нагрузкой. Если вы разбираете старое основание, его фактическая плотность может быть выше проектной, что усложняет разработку грунта (песка).

Шаг 2: Выбор сборника ГЭСН/ФЕР

В зависимости от объекта выберите подходящий путь:

• Объекты транспорта: Используйте ФЕР 27-03-001 (разборка покрытий и оснований).
• Промышленное/гражданское строительство: Обратитесь к ФЕР сборника №8 (Конструкции из кирпича и блоков), таблица на устройство песчаных подушек с применением демонтажных коэффициентов.
• Благоустройство: Допускается использование сборника №1 (Земляные работы), если демонтаж происходит на больших площадях открытым способом.

Шаг 3: Учет транспортировки и утилизации

Демонтированный песок редко пригоден для повторного использования на том же участке без лабораторных испытаний. В смету обязательно включаются:

1. Погрузка мусора (песка) в самосвалы (обычно ФЕР 01-01-012 или аналоги).
2. Перевозка груза (по соответствующим тарифам на перевозку строительных грузов за тонну или м3).
3. Размещение на полигоне или рекультивация (плата за прием отходов).

Шаг 4: Применение поправочных коэффициентов

Проверьте условия производства работ. Если строительные работы ведутся вблизи действующих подземных коммуникаций, добавьте соответствующие коэффициенты на осторожное ведение работ (часто требуется ручная доработка).

Распространенные ошибки и их решение

Ошибки при включении разборки оснований из песка в смету могут стоить компании миллионов рублей недополученной прибыли или штрафов за нецелевое использование бюджетных средств.

Ошибка	Последствие	Решение
Применение расценки на разработку грунта 1-й категории без учета уплотнения	Занижение трудозатрат и времени работы техники. Плотный песок разбирается дольше.	Использовать коэффициенты на группу грунта (песок уплотненный часто относится ко 2-й группе).
Забытая погрузка в самосвалы при использовании расценок на разборку	Подрядчик вынужден выполнять погрузку за свой счет, теряя рентабельность.	Всегда проверять состав работ расценки. Если погрузки нет — добавлять отдельной строкой.
Использование расценок на устройство без понижающих коэффициентов (К=0,8)	Завышение сметной стоимости, риск непрохождения экспертизы или обвинения в приписках.	Строго соблюдать требования Приказа № 421/пр по демонтажным коэффициентам.
Неучет затрат на содержание и восстановление объездных путей	Дополнительные расходы при масштабном демонтаже на линейных объектах.	Включать временные дороги в главу 8 сводного сметного расчета.
Игнорирование влажности песка	Неверный расчет массы при перевозке (мокрый песок тяжелее).	Применять нормативные коэффициенты пересчета объема в массу с учетом влажности.

Практические рекомендации и чек-лист для сметчика

Для качественного составления сметы на демонтаж песчаного слоя, воспользуйтесь рекомендациями экспертов Expertsmet.ru:

• Проверяйте состав работ: Некоторые ФЕРы на разборку уже включают в себя перемещение материала на определенное расстояние (например, до 50 метров). Не дублируйте эти затраты.
• Требуйте ПОС: Проект организации строительства (ПОС) должен четко указывать метод разборки (механизированный или ручной). Без ссылки на ПОС экспертиза срежет «ручной труд» как необоснованный.
• Возвратные материалы: Если песок планируется использовать повторно (например, для обратной засыпки), не забудьте указать это в смете. Это уменьшит общую стоимость, но сделает смету «чистой» для аудита.
• Используйте актуальную базу: С переходом на ФСНБ-2022 (ресурсно-индексный метод) многие коды изменились. Убедитесь, что ваш программный комплекс обновлен.

Чек-лист проверки сметы на разборку песчаного основания:

• ✓ Соответствует ли обоснование (ФЕР/ГЭСН) фактической технологии из ПОС?
• ✓ Применены ли понижающие коэффициенты на демонтаж (0,8), если расценка взята на устройство?
• ✓ Учтена ли погрузка демонтированного материала в транспортные средства?
• ✓ Рассчитана ли стоимость транспортировки до места утилизации/складирования?
• ✓ Учтены ли коэффициенты стесненности (если работа в городе или внутри здания)?
• ✓ Совпадает ли объем демонтажа в м3 с объемами, указанными в ведомости объемов работ (ВОР)?
• ✓ Учтена ли разница между объемом в плотном теле и объемом при перевозке?

Актуальные тренды и перспективы в сметном нормировании

Сфера ценообразования в строительстве стремительно меняется. Одним из главных трендов 2024-2025 годов является переход на ресурсно-индексный метод (РИМ). Теперь сметная стоимость работ определяется не просто индексами к СМР, а на основе текущих цен на ресурсы из системы ФГИС ЦС. Для разборки песчаного основания это означает, что стоимость эксплуатации конкретного экскаватора или самосвала будет отражать реальную рыночную ситуацию в регионе.

Цифровизация и внедрение ТИМ (BIM) также накладывают свой отпечаток. При автоматизированном выгрузе объемов из 3D-модели риск ошибки в м3 сводится к минимуму, однако инженер-сметчик по-прежнему остается ключевым звеном, которое должно правильно интерпретировать модельную «выемку» как «разборку конструктивного слоя».

Также стоит отметить ужесточение экологических норм. Теперь подготовка документации на демонтаж практически всегда требует наличия паспорта отходов. В сметах это отражается появлением новых затрат на лабораторный анализ песка на загрязнения, особенно при реконструкции промышленных зон.

Заключение

Корректный учет разборки песчаного основания в сметной документации требует от специалиста не только знания сборников ФЕР, ТЕР или ГЭСН, но и глубокого понимания технологии производства работ. Правильный выбор между 27-м и 1-м сборником, обоснованное применение коэффициентов на демонтаж и точный расчет логистики — залог финансового успеха строительного проекта и отсутствия проблем с контролирующими органами.

Если у вас возникают сложности с подбором расценок, защитой сметы в экспертизе или вы хотите оптимизировать затраты на этапе проектирования, специалисты Expertsmet.ru всегда готовы прийти на помощь. Мы обладаем многолетним опытом в разработке и аудите проектно-сметной документации любой сложности.

Expertsmet.ru — ваша экспертиза в мире строительных расчетов.
Электронная почта: mail@expertsmet.ru
Телефон горячей линии: 8 (800) 300 87 72