Температурные зоны в строительстве для смет

Сметная стоимость строительства — это сложный механизм, учитывающий не только прямые затраты на материалы и оплату труда, но и внешние факторы, способные существенно повлиять на производственный процесс. Одним из наиболее значимых факторов в условиях российского климата является зимний период. Несоблюдение технологии работ при отрицательных температурах ведет к браку, а соблюдение — требует значительных финансовых вливаний. Температурные зоны в строительстве для смет определяют тот объем дополнительных средств, который заказчик должен компенсировать подрядчику за работу в сложных климатических условиях. К 2024 году требования к точности таких расчетов ужесточились: ошибки в определении климатического региона или неверно примененный коэффициент зимнего удорожания могут стать причиной отказа в выдаче положительного заключения Главгосэкспертизы или привести к серьезным убыткам строительной организации.

Проблема заключается в том, что территория России охватывает восемь температурных зон, каждая из которых имеет свои уникальные параметры продолжительности зимнего периода и расчетные перепады температур. Правильный расчет коэффициента и обоснование затрат в сметной документации — это не просто формальность, а стратегическая задача для инженера-сметчика. В этой статье мы подробно разберем, как работают нормативы, какие изменения принес Приказ Минстроя № 325/пр и как избежать типичных ошибок при подготовке документации.

1. Определение и нормативная база: на чем строится расчет

Под температурными зонами в сметном деле понимается классификация территорий Российской Федерации по степени суровости зимнего периода, которая напрямую влияет на нормативы дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ (СМР). Эти зоны служат базисом для определения лимитированных затрат, включаемых в главу 9 сводного сметного расчета (ССР).

Основным документом, регулирующим данный вопрос на сегодняшний день, является:

"Методика определения дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время, утвержденная Приказом Минстроя России от 25.05.2021 № 325/пр."

— Приказ Минстроя РФ № 325/пр

До вступления в силу этого приказа специалисты десятилетиями опирались на ГСН 81-05-02-2001 и ГСНр 81-05-02-2001. Хотя старые сборники ГСН (Государственные сметные нормативы) во многом легли в основу новой методики, Приказ 325/пр актуализировал данные и уточнил распределение территорий по зонам в соответствии с современными климатическими наблюдениями, зафиксированными в СП 131.13330.2020 «Строительная климатология».

Нормативная база также включает:

• Федеральный закон № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс РФ» — регулирует общие требования к проектной документации.
• Постановление Правительства РФ № 87 — устанавливает состав разделов проектной документации и требования к их содержанию (включая сметный раздел).
• ГЭСН (Государственные элементарные сметные нормы) — используются для калькуляции конкретных видов работ, на которые могут начисляться климатические поправки.

Понимание этой иерархии позволяет сметчику не только правильно рассчитать цифры, но и аргументированно защитить их перед проверяющими органами, ссылаясь на актуальный норматив, а не на устаревшие справочники.

2. Структура температурных зон и климатические коэффициенты

Всего выделяется 8 температурных зон. Распределение субъектов РФ по этим зонам зависит от среднемесячной температуры наружного воздуха и продолжительности периода с температурой ниже 0°C. Климатический регион — это ключевой параметр, определяющий, какой процент надбавки будет применен к сметной стоимости.

Зонирование и его характеристики

Каждая зона характеризуется началом и окончанием зимнего периода. Например, для I зоны (самой теплой, куда входят части Краснодарского края) зимний период может длиться всего 2–3 месяца, в то время как для VIII зоны (Крайний Север, Якутия, Чукотка) он растягивается на 8–10 месяцев.

Принцип усреднения

Важно понимать, что нормативы ГСН и новой методики 325/пр являются усредненными. Это означает, что расчет коэффициента зимнего удорожания по зонам уже включает в себя затраты на:

• Дополнительные операции при работе с мерзлыми грунтами;
• Обогрев бетона и использование противоморозных добавок;
• Затраты на временные тепляки;
• Снижение производительности труда рабочих в зимний период из-за стесненности движения в теплой одежде и необходимости перерывов на обогрев.

Территориальный район и его влияние

Зачастую один и тот же субъект РФ может быть разделен между разными зонами. Например, северные районы Иркутской области могут относиться к VII зоне, а южные — к VI. Сметная документация должна четко фиксировать местоположение объекта строительства для точного выбора норматива.

3. Виды затрат, учитываемых при работе в зимний период

Когда мы говорим про зимнее удорожание, мы подразумеваем две группы затрат, которые по-разному отражаются в расчетах.

Первая группа: Лимитированные затраты (нормативы по видам строительства)

Это проценты, которые начисляются на общую стоимость строительно-монтажных работ. Они применяются в сводном сметном расчете. Эти нормы зависят от вида строительства (промышленное, жилищное, транспортное) и температурной зоны. Например, норматив для строительства жилых домов в IV зоне будет значительно ниже, чем для аналогичного объекта в VII зоне.

Вторая группа: Дополнительные затраты по видам работ

Если проект уникален или требует специфических технологий (например, возведение мостов в условиях вечной мерзлоты), сметчик может использовать нормы по конкретным видам работ (ГЭСН). В этом случае дополнительные затраты рассчитываются более детально, учитывая расход электроэнергии на прогрев, специфику эксплуатации строительных машин и надбавки к зарплате.

Затраты на снегоборьбу

В регионах с обильными осадками (особенно в IV–VIII зонах) в смету закладываются средства на очистку территории от снега. В методике 325/пр четко прописано, в каких случаях эти затраты включены в основной коэффициент, а когда их нужно выделять отдельной строкой. На практике это часто становится предметом споров между заказчиком и подрядчиком.

4. Практический алгоритм расчета коэффициента зимнего удорожания

Для того чтобы сметная документация соответствовала требованиям экспертизы, расчет должен выполняться в строгом соответствии с этапами, прописанными в нормативных актах.

1. Определение географического положения объекта. Необходимо установить точный населенный пункт или район строительства.
2. Выбор температурной зоны. На основании Приложения к Методике 325/пр определяется номер зоны (от I до VIII).
3. Установление зимнего периода. Сметчик фиксирует календарные даты начала и окончания зимы для данного региона. Это необходимо для корректного применения норм, если строительство ведется не круглогодично.
4. Выбор норматива по виду строительства. В таблицах методики находится соответствующий процент (например, 2.5% для промышленных зданий в V зоне).
5. Применение поправочных коэффициентов. В ряде случаев к базовому нормативу применяются коэффициенты (например, при строительстве в высокогорных районах или в условиях пустынь, где также бывают температурные перепады).
6. Расчет итоговой суммы. Полученный процент накручивается на итог СМР (фонд оплаты труда, эксплуатация машин, материалы) в главе 9 ССР.

Пример из практики: При строительстве складского комплекса в Московской области (II климатическая зона) базовый норматив зимнего удорожания может составлять около 1.1% от СМР. Однако, если работы ведутся только в летний период, эти средства из сметы могут быть исключены заказчиком, если договором не предусмотрен твердый коэффициент.

5. Распространенные ошибки в сметных расчетах и их решения

Ошибки при учете температурных зон могут привести к потере миллионов рублей. Ниже приведена таблица наиболее частых нарушений.

Ошибка	Последствие	Решение
Неверное определение зоны (например, III вместо IV)	Занижение сметной стоимости, нехватка средств на прогрев бетона и зимние надбавки.	Всегда сверять район строительства с актуальным перечнем в Приложении к Приказу 325/пр.
Применение норм ГСН 81-05-02-2001 вместо Приказа 325/пр	Отказ в приемке документации ГГЭ (Главгосэкспертизой).	Использовать только действующие методики из Федерального реестра сметных нормативов (ФРСН).
Дублирование затрат (включение в расценку и в 9 главу ССР)	Искусственное завышение стоимости, риск административной ответственности.	Четко разделять, какие затраты уже учтены в ТЕР/ФЕР, а какие относятся к лимитированным.
Игнорирование сроков строительства	Спор с заказчиком при закрытии актов КС-2 за "летний" период.	Прописывать в договоре условия выплаты зимних удорожаний (по факту или пропорционально).
Ошибки в расчете затрат на снегоборьбу	Непредвиденные расходы на аренду спецтехники для расчистки пятна застройки.	Учитывать региональные надбавки для зон с сильными метелями (например, Сахалин, Камчатка).

6. Практические рекомендации и чек-лист для сметчика

Чтобы минимизировать риски и гарантировать, что строительство будет обеспечено необходимым финансированием в зимний период, следуйте этим рекомендациям.

• Анализируйте проект организации строительства (ПОС). Все расчеты зимних удорожаний должны коррелировать со сроками и методами работ, указанными в ПОС. Если в ПОС предусмотрен зимний бетон, а в смете нет удорожания — это ошибка.
• Следите за обновлениями ФРСН. Минстрой регулярно вносит изменения в классификацию регионов. Климат меняется, и границы зон могут сдвигаться.
• Уточняйте тип "зимних" затрат. Помните, что для капитального ремонта (ГСНр) и нового строительства (ГСН) используются разные таблицы нормативов.
• Документируйте фактические условия. Если вы работаете на стороне подрядчика, ведите журнал температур, чтобы обосновать применение дополнительных мер, не учтенных усредненными нормами.

Финальный чек-лист проверки сметы на температурные зоны:

• ✓ Определен ли субъект РФ и конкретный муниципальный район?
• ✓ Соответствует ли выбранная температурная зона Приказу № 325/пр?
• ✓ Верно ли выбран вид строительства (промышленное/гражданское/линейное)?
• ✓ Учтены ли сроки производства работ (попадают ли они на зимний период)?
• ✓ Нет ли задвоения затрат в составе единичных расценок и главы 9 ССР?
• ✓ Применены ли коэффициенты для высокогорья или особых условий, если они есть?
• ✓ Соответствует ли итоговый расчет зимнего удорожания общей логике Сводного сметного расчета?

7. Актуальные тренды: цифровизация и BIM в климатических расчетах

Современное строительство уходит от ручных расчетов в сторону автоматизации. Современное сметное ПО (ГРАНД-Смета, Смета.ру и др.) уже интегрировало в себя базы данных по Приказу 325/пр, что снижает риск человеческой ошибки. Однако главным трендом 2024-2025 годов становится использование BIM-технологий для моделирования энергозатрат в зимний период.

Цифровой двойник здания позволяет рассчитать необходимое количество тепла для прогрева конструкций с учетом теплопроводности материалов и реальных метеоданных конкретной местности. В будущем это может привести к переходу от усредненных процентов к индивидуальным расчетам "зимних" затрат для каждого крупного объекта. Также наблюдается тенденция к уточнению региональных нормативов: территориальный признак становится все более дробным, учитывая микроклимат отдельных промышленных кластеров.

Заключение и как Expertsmet.ru может помочь

Правильный учет температурных зон — это баланс между требованиями закона и экономической эффективностью проекта. Недооценка климатических факторов ведет к остановке работ в мороз, а переоценка — к замечаниям со стороны аудиторов и экспертизы. Знание тонкостей Приказа 325/пр и методики расчета надбавок позволяет создавать качественную документацию, которая проходит проверку с первого раза.

Если у вас возникли сложности с распределением объектов по температурным зонам, расчетом коэффициентов зимнего удорожания или защитой сметы в органах экспертизы, эксперты компании Expertsmet.ru готовы взять эти задачи на себя. Мы обладаем глубокой экспертизой в области сметного нормирования и всегда следим за актуальными изменениями в законодательстве.

Наша команда гарантирует точность расчетов, полное соответствие нормативной базе и оперативные сроки выполнения работ. Мы помогаем как крупным застройщикам, так и небольшим подрядным организациям минимизировать финансовые риски, связанные с климатическими особенностями регионов России.

Expertsmet.ru
Электронная почта: mail@expertsmet.ru
Телефон: 8 (800) 300 87 72

Мы обеспечиваем нормативную точность вашей сметной документации в любых климатических условиях.