SEO Title: ФЕР, ТЕР, ГЭСН и МТСН — сметная документация: краткий гид
Meta Description: Разбираем, что такое ФЕР, ТЕР, ГЭСН и МТСН, когда какую базу применять, как индексировать и оформлять сметы без ошибок. Нужна помощь — подключим Expertsmet.

Что такое сметная документация по ФЕР, ТЕР, ГЭСН и МТСН: краткий гид для начинающих

Коротко: ГЭСН — это нормативы затрат ресурсов, ФЕР — федеральные единичные расценки, сформированные на базе ГЭСН, ТЕР/МТСН — территориальные аналоги и адаптации с учетом региональной специфики. Ниже — понятное объяснение, как ориентироваться в базах, что прикладывать к смете и как не допустить системных ошибок.

---

1) Определения и область применения

ГЭСН — государственные элементные сметные нормы

Нормируют затраты ресурсов (труд, машины, материалы) на единицу измерения вида работ без привязки к конкретной цене. ГЭСН — «скелет» расчета: на их основе строятся расценки и определяется состав работ. Применяются:

• при ресурсном методе расчета;
• для проверки состава работ и корректности примененных коэффициентов;
• как база для ФЕР/ТЕР/МТСН.

ФЕР — федеральные единичные расценки

Это стоимостные показатели, полученные из ГЭСН путем умножения нормативов ресурсов на базовые цены (материалы, эксплуатация машин, труд). ФЕР дают стоимость в базисном уровне цен (на дату выпуска сборника). Применяются:

• при работах федерального уровня финансирования;
• когда договор прямо указывает «ФЕР» как базу;
• как эталон при отсутствии региональных уточнений.

ТЕР — территориальные единичные расценки

Региональная адаптация ГЭСН: учитывает территориальные особенности (транспортная логистика, строительный рынок, климатические и технологические факторы). Применяются:

• для объектов, финансируемых из регионального/муниципального бюджета;
• когда ТЗ/договор требует считать по ТЕР конкретного субъекта РФ;
• при необходимости аргументированно учесть местные условия.

МТСН — московские территориальные сметные нормативы/расценки

Исторически сложившийся московский территориальный вариант (сборники по видам работ, материалам, оборудованию, услугам с учетом столичной специфики). Применяются:

• по объектам в Москве, если договором/ТЗ установлены МТСН;
• для унификации расчетов в проектах столичной подведомственности;
• при необходимости опереться на «городскую» методическую традицию.

Итог: ГЭСН — нормы, ФЕР/ТЕР/МТСН — расценки. Выбор базы зависит от локации, источника финансирования, условий договора и методики расчета, принятой у заказчика.

---

2) Нормативная база и источники актуальности

Чтобы смета была защитимой, важно понимать уровни данных:

1. Нормативы: ГЭСН (состав работ и ресурсы).
2. Расценки: ФЕР (федеральные), ТЕР (региональные), МТСН (Москва).
3. Индексы пересчета: доводят базисные цены сборников до текущего уровня.
4. Коэффициенты и поправки: условия производства работ (стесненность, высота, климат), технология, режимы.
5. Разъяснения и методические письма: при спорных вопросах трактовки.

Практический принцип: всегда фиксируйте в пояснительной записке: версию сборников (выпуск/редакция), период индексов, примененные коэффициенты, источник данных по материалам и тарифам. Это снимает 80% будущих споров.

---

3) Как действовать на практике: от выбора базы до состава смет

Шаг 1. Определите базу расчета

• Проверьте договор/ТЗ: что задано — ФЕР, ТЕР конкретного региона или МТСН?

• Если база не указана:

• бюджет федеральный → ФЕР;

• региональный/муниципальный → ТЕР региона;
• Москва → МТСН (если прямо закреплено).
• При коммерческом финансировании допустимо закрепить удобную базу в договоре (согласовав индексацию).

Шаг 2. Метод расчета и уровень цен

• Базис-индексный: берете расценки в базисном уровне (ФЕР/ТЕР/МТСН) и применяете индексы пересчета до текущих цен (по статьям затрат или комплексные).
• Ресурсный: считаете по ГЭСН набор ресурсов, подтягиваете текущие цены материалов и тарифы на машины/труд, формируете прямые затраты и начисления.

Совет: для объектов с высокой долей уникальных материалов ресурсный метод дает более прозрачную обоснованность.

Шаг 3. Коэффициенты и особые условия

• Технологические: стесненность, высота, ночные смены, зимние удорожания.
• Организационные: разнесение по захваткам, потокам, вахтовость.
• Территориальные: районные коэффициенты, северные надбавки.
• Экология/охрана труда/безопасность: при наличии в ТЗ — отдельно обосновывайте.

Всегда указывайте основание для каждого коэффициента: пункт сборника, примечание, методрекомендации.

Шаг 4. Материалы, доставка, заготовительно-складские расходы

• Определите состав материальных ресурсов по ГЭСН/факту спецификации.
• Учтите транспортную составляющую (плечо, вид транспорта, разгрузка).
• Для нестандартных изделий/оборудования — коммерческие предложения/прайсы/калькуляции и правило «сопоставимости» (аналог, характеристики, условия поставки).

Шаг 5. Накладные расходы и сметная прибыль

• Применяйте нормативы начислений, соответствующие методу расчета и виду работ.
• Следите, чтобы не было двойного начисления (например, при индексации по статьям).

Шаг 6. Состав сметной документации

Минимально для защиты:

• Локальные сметы/сметные расчеты по разделам работ;
• Объектные сметы (свод по объекту);
• Сводный сметный расчет стоимости строительства (ССР);
• Ведомость объемов работ (ВОР);
• Ведомость ресурсов (при ресурсном методе — с ценами);
• Пояснительная записка (база, индексы, коэффициенты, источники цен, допущения).

При ПИР (проектно-изыскательские работы) — отдельные сметы по профильным сборникам/методикам.

---

4) Типичные ошибки и как их избежать

1. Смешение баз без отражения в ПЗ
   Пересекают ФЕР/ТЕР/МТСН или переходят с расценок на ресурсный расчет «по ходу». Решение: единая выбранная база либо четкая фиксация смешанной методики с обоснованием.

2. Неверная индексация
   Применяют «общий» индекс вместо индексов по статьям затрат, либо индекс из другого периода. Решение: всегда сверяйте период индекса и используемый тип индексации.

3. Двойной учет затрат
   Одновременно учитывают коэффициент в расценке и добавляют ту же поправку отдельно, либо дублируют транспорт. Решение: ведите карту поправок и реестр исключений.

4. Игнорирование территориальных условий
   Не применяют районные коэффициенты/северные надбавки. Решение: проверьте территориальный статус площадки и условия трудоустройства.

5. Материалы «без источника»
   Цены взяты «из головы» или устаревшие. Решение: прикладывайте КП/прайсы/калькуляции, фиксируйте дату и условия поставки (самовывоз/доставка, Incoterms, НДС).

6. Неверная группировка работ
   «Раздувают» объем за счет повторного учета или неверного состава работ по ГЭСН. Решение: сверяйте состав работ и единицу измерения по нормам.

7. Путаница с НДС
   Неправильно считают при смешанном режиме налогообложения участников. Решение: проверяйте налоговый статус подрядчиков и единообразно описывайте НДС в ПЗ.

8. Отсутствие трассируемости
   Нельзя понять, откуда взята цена или коэффициент. Решение: читаемая ПЗ + ссылки на пункты норм (без внешних URL) + архив расчетных файлов.

---

5) Роли и приоритеты: кому о чем помнить

Заказчик

• В договоре четко задать базу расчета (ФЕР/ТЕР/МТСН/ресурсный) и порядок индексации.
• Требовать полный состав сметной документации и ПЗ с перечислением источников.
• Проверять, что способ расчета соответствует источнику финансирования.

Проектировщик

• Увязать ВОР и спецификации с выбранной базой и составом работ по ГЭСН.
• Для нестандартных материалов/оборудования подготовить обоснованную «витрину цен» (2–3 сопоставимых источника).
• Своевременно дать сметчику исходные данные: объемы, техусловия, режимы работ.

Подрядчик

• На этапе тендера — выровнять методологию с заказчиком: база, индексы, коэффициенты.
• На этапе выполнения — вести журнал изменений объемов/условий и оперативно оформлять корректировки смет.
• Готовить комплект подтверждающих документов по материалам и логистике.

---

6) Короткий чек-лист начинающего сметчика

1. Прочитать договор/ТЗ и зафиксировать базу расчета.
2. Определить метод (базис-индексный или ресурсный) и период индексов.
3. Сверить состав работ по ГЭСН, выбрать нужные сборники ФЕР/ТЕР/МТСН.
4. Подготовить объемы работ и карту коэффициентов.
5. Собрать цены материалов/тарифы (дата, условия поставки).
6. Рассчитать прямые затраты, начислить накладные и прибыль корректно.
7. Сформировать локальные/объектные сметы, ССР, ВОР, ведомость ресурсов.
8. Написать Пояснительную записку с полной прозрачностью предпосылок.

---

7) Чем поможем мы — Expertsmet

Мы готовим и защищаем сметы по ФЕР, ТЕР, ГЭСН и МТСН для объектов любой сложности. Что вы получаете:

• Защитимость: корректная база, индексация по последнему периоду, прозрачная ПЗ.
• Точность: аккуратная работа с ГЭСН, ресурсным расчетом и «сложными» материалами.
• Скорость: оперативные сроки без потери качества.
• Снижение рисков: предотвращаем типичные завалы — от двойных начислений до спорной логистики.

Нужен надежный сметный партнер? Передайте нам ТЗ и исходные данные — подготовим комплект «под защиту».