Постановление Правительства РФ № 87: состав проектной документации

11 октября 2026 г.
Папка проектной документации, чистые листы и чертежи на столе на фоне строящегося здания в российской застройке

Описание: Разберём, что регулирует постановление Правительства РФ от 16.02.2008 № 87, какие разделы оно устанавливает и как проверять редакцию, действовавшую в 2022 году. Сокращение «ПР» неоднозначно: его значение необходимо установить по контексту.

Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 утверждает Положение о составе разделов проектной документации объектов капитального строительства и требованиях к их содержанию. Оно задаёт структуру проектной документации и раскрывает, какие сведения должны отражаться в соответствующих разделах. Дата 16.02.2008 — дата базового акта, а не дата его последней редакции. Постановление № 87 действует; проверить актуальный консолидированный текст нужно на официальном портале правовой информации или в официально опубликованном тексте акта с учётом всех изменений. В 2022 году изменения вносились, в частности, постановлениями Правительства РФ от 20.04.2022 № 711 и от 27.05.2022 № 963; точный период действия каждой редакции и даты вступления поправок в силу следует сверять по официальным публикациям. «ПР» не является однозначным названием отдельного раздела Положения № 87: до сравнения с ПОС и ППР необходимо выяснить, что именно имеется в виду.

Кратко: главное о Постановлении № 87

  • Постановление № 87 устанавливает состав и требования к содержанию разделов проектной документации для предусмотренных им случаев.
  • Базовый акт принят 16.02.2008; эта дата не обозначает дату актуальной редакции.
  • Чтобы установить редакцию на конкретный день 2022 года, нужно проверять официальные тексты поправок и даты их вступления в силу.
  • В структуре Положения есть ПОС и проект организации работ по сносу или демонтажу; самостоятельный раздел с названием «ПР» из этого автоматически не следует.
  • Для конкретного объекта состав и необходимость разделов определяют с учётом вида работ, характеристик объекта и применимых исключений.

Содержание

  1. Что регулирует постановление № 87
  2. Как установить редакцию за 2022 год
  3. Перечень разделов проектной документации
  4. Что означает раздел ПР
  5. Отличия ПР, ПОС и ППР
  6. Практический порядок проверки
  7. Ограничения проверки
  8. Чек-лист
  9. Частые вопросы

Что регулирует постановление Правительства РФ № 87

Постановление Правительства РФ № 87 утвердило Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию. Проектная документация (ПД) — комплект материалов, содержащий решения, необходимые для строительства, реконструкции и иных предусмотренных законодательством работ с объектом капитального строительства. Положение помогает проектировщику сформировать структуру комплекта, а заказчику и экспертам — проверить, представлены ли требуемые материалы и согласованы ли они между собой.

По задаче из статьи

Нужна смета, проверка или закрытие замечаний?

Опишите объект, стадию и текущую задачу. Уточним вводные, подберём формат работ и подготовим предложение по срокам и стоимости.

WhatsApp

Можно без готового ТЗ, достаточно описать объект и приложить документы, если они есть.

С чем приходят чаще всего

  • сметчик в штате перегружен
  • ПТО не успевает закрывать документацию
  • нужно быстро проверить сметы и объёмы
  • есть замечания экспертизы
  • по объектам накопился регулярный сметный поток
  • нанимать отдельного специалиста пока нецелесообразно
  • 15 минутдо первого контакта в рабочее время
  • 1 рабочий деньна подготовку КП
  • от 25 000 ₽стоимость работ

Постановление не следует воспринимать как универсальную инструкцию, по которой любой проект обязан включать одинаковый объём материалов. На состав влияют характеристики объекта, вид предполагаемых работ, этапность и применимые положения законодательства. Некоторые разделы или сведения могут иметь специальные условия подготовки. Поэтому перечень из Положения — отправная точка проверки, но вывод о конкретном составе делают после изучения задания на проектирование и исходных данных. Нельзя устанавливать применимость только по привычной маркировке томов.

Постановление № 87 с изменениями на 2022 год: как установить нужную редакцию

Формулировки «редакция 2022 года» недостаточно для юридически точного ответа: в течение года могли действовать разные редакции. Сначала определяют контрольную дату — например, дату утверждения документации, подачи на экспертизу или выполнения проектных работ. Затем находят текст постановления № 87 в редакции, действовавшей именно на эту дату. Дата первоначального постановления и даты актов о внесении изменений — отдельные сведения, их нельзя смешивать.

КП по задаче

Остался вопрос по вашей смете?

Опишите объект и задачу, подготовим предложение по срокам, стоимости и формату работ.

Написать в Telegram

Ответ в течение 15 минут

В базе знаний отмечены изменения 2022 года, связанные с постановлениями Правительства РФ от 20.04.2022 № 711 и от 27.05.2022 № 963. В частности, для № 963 указано уточнение формулировки о сфере применения Положения, а для № 711 — изменение, связанное со сроком действия акта. Однако без сверки официальных публикаций нельзя достоверно указать здесь даты вступления каждой поправки в силу и полный состав затронутых формулировок. Проверьте текст постановления о внесении изменений, его заключительные положения и редакцию № 87 на контрольную дату.

Этап проверкиЧто найтиРабочий результат
Определить датуДата, на которую требуется установить нормативное состояниеЗафиксированная контрольная дата
Найти базовый актОфициальный текст постановления от 16.02.2008 № 87 и утверждённое им ПоложениеИсходный текст для сравнения
Проверить поправкиТексты актов о внесении изменений, включая указанные поправки 2022 годаСписок редакционных изменений и условий их вступления в силу
Сопоставить редакцииНужную редакцию № 87 на контрольную дату и комплект ПДПроверка структуры и применимых требований
Уточнить «ПР»Задание, обозначение тома, договор, пояснительную записку и ссылки на нормыРасшифровка термина без подмены его ПОС или ППР

Перечень разделов проектной документации по ПП РФ № 87

В известном по базе знаний перечне Положения названы пояснительная записка, схема планировочной организации земельного участка, архитектурные решения, конструктивные и объёмно-планировочные решения, инженерное оборудование и сети с перечнем инженерно-технических мероприятий и технологическими решениями. Далее указаны проект организации строительства (ПОС), проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, мероприятия по охране окружающей среды и пожарной безопасности, а также мероприятия по обеспечению доступа инвалидов.

В том же перечне присутствуют мероприятия по соблюдению требований энергетической эффективности, смета на предусмотренные Положением виды работ и иная документация в случаях, установленных федеральными законами. Нумерация включает позицию 10(1), поэтому при цитировании важно использовать нумерацию выбранной редакции, а не переносить её из старого шаблона. Перечень ниже — обзор структуры, а не замена официального текста: требования к содержанию и условия разработки нужно читать по редакции, применимой к объекту и контрольной дате.

Группа материаловЧто охватывает в общем видеЧто проверить в комплекте
Общие и планировочные решенияПояснительная записка, схема планировочной организации земельного участкаСвязь исходных данных, характеристик объекта и принятых решений
Архитектура и конструкцииАрхитектурные, конструктивные и объёмно-планировочные решенияСогласованность решений между разделами и чертежами
Инженерия и технологияИнженерное оборудование, сети, мероприятия и технологические решенияПолноту решений с учётом назначения и состава объекта
Организация и безопасностьПОС, мероприятия по охране окружающей среды и пожарной безопасности, доступностьПрименимость требований и согласованность организационных решений
Специальные и стоимостные материалыРаботы по сносу или демонтажу, энергетическая эффективность, смета, иная документацияОснование включения, применимость и соответствие действующей редакции

Что означает раздел ПР и что в него входит

Раздел ПР — неоднозначное сокращение, значение которого устанавливают по контексту конкретного проекта и подтверждают нормативным текстом, заданием или принятой системой обозначений; без такого подтверждения нельзя достоверно определить его расшифровку и состав.

В Положении, утверждённом постановлением № 87, среди названных разделов есть ПОС и проект организации работ по сносу или демонтажу, но это не даёт основания автоматически считать, что «ПР» означает один из них. В проектном комплекте сокращение может быть внутренней маркировкой, названием подраздела или условным обозначением. Чтобы ответить на вопрос «что входит в раздел ПР», нужно сначала найти полное название в титульном листе, ведомости томов, задании, договоре или ссылочном нормативном документе.

Отличие ПР от ПОС, ППР и проекта организации работ по сносу

ПОС — проект организации строительства, названный в структуре Положения № 87. Он относится к проектной документации и описывает организационные решения на уровне строительства объекта. ППР — проект производства работ; его обычно рассматривают как организационно-технологический документ для детальной подготовки выполнения работ. Эти документы могут использовать сходную терминологию, но различаются назначением, стадией и уровнем детализации. Одна аббревиатура не заменяет другую.

Проект организации работ по сносу или демонтажу в Положении выделен отдельно от ПОС. Сокращение «ПР» без расшифровки нельзя отождествлять ни с этим документом, ни с ППР. Сравнение ниже помогает определить направление проверки, но не заменяет анализа нормативного текста для конкретного объекта. Для практической проработки ПОС и ППР можно обратиться к материалам Expertsmet: сравнение ПОС и ППР и состав раздела ПОС.

ОбозначениеЧто означает в рассматриваемом контекстеКак отличать
ПРНе установлено без контекста конкретного комплектаНайти полное наименование и нормативное основание
ПОСПроект организации строительства; обозначен в составе ПДСверить название и требования Положения № 87
ППРПроект производства работ, детализирующий производство работПроверить назначение, автора разработки и связь с рабочей документацией
Проект организации работ по сносуОтдельно названные решения по сносу или демонтажу ОКСНе заменять общим сокращением без подтверждения

Как проверить актуальную редакцию и применимость требований

Для проверки актуальной редакции откройте официальный портал правовой информации или официальный ресурс опубликования нормативных актов. Ищите постановление по полному названию, дате и номеру; затем переходите к документам, которыми в него вносились изменения. Нужен не просто текст с пометкой «действующий», а редакция, применимая к конкретной дате. Убедитесь, что просмотрен полный документ, включая приложения, положения о вступлении поправок в силу и возможные переходные условия.

Далее сопоставьте найденный текст с характеристиками объекта и комплектом ПД. Уточните вид работ, предусмотренную этапность, содержание задания и применимые исключения. Ведомость томов, титульные листы и внутренние обозначения показывают структуру комплекта, но сами по себе не подтверждают, что состав соответствует нормативным требованиям. При расхождениях фиксируйте конкретное требование, документ и раздел, где оно проверяется; отдельно отмечайте вопросы, для которых нужно заключение проектировщика или юриста.

Проверка рисков

Не уверены, что в вашей смете нет таких ошибок?

Оставьте задачу, специалист уточнит вводные и предложит формат проверки или доработки документации.

Написать в Telegram

Ответ в течение 15 минут

Типовые ошибки при проверке состава

Распространённая ошибка — считать дату базового постановления датой редакции, а также ссылаться на «последнюю редакцию» без указания даты проверки. Вторая проблема — использовать перечень разделов из старого шаблона и не сверять нумерацию и формулировки. Это способно привести к неверной оценке комплектности: замечание может быть сформулировано не к тому документу или пропущено изменение, имеющее значение для конкретного периода.

Не менее рискованно расшифровывать «ПР» по привычке. Если это внутреннее обозначение, нормативный статус и состав нельзя вывести только из букв. Сначала устанавливают его значение, потом проверяют обязанности и содержание. Таблица помогает оформить внутреннюю проверку, но возможные последствия зависят от ситуации и не являются автоматическими.

Типовая ошибкаВозможный рискКак проверить
Указывать дату 16.02.2008 как дату последней редакцииНеверная нормативная база для контрольной датыНайти редакцию акта на нужный день и перечень поправок
Называть изменения 2022 года без проверки вступления в силуПрименение неподходящей версии текстаИзучить официальную публикацию и заключительные положения поправок
Приравнивать ПР к ПОС, ППР или сносуОшибочное требование или пропуск нужного документаУточнить расшифровку по заданию, ведомости и нормативной ссылке
Считать перечень одинаковым для любого объектаНеполная или избыточная оценка составаПроверить вид объекта, работ, этапность и применимые исключения
Оценивать комплект только по названиям томовСодержание разделов остаётся непровереннымСопоставить материалы с требованиями к содержанию разделов

Ограничения: что нельзя подтвердить без исходных данных

Обзор не заменяет официальную проверку консолидированной редакции постановления № 87 на требуемую дату. Без сопоставления официальных публикаций нельзя утверждать, какие именно пункты изменились в конкретный день 2022 года, когда каждая поправка вступила в силу и какая редакция применялась к конкретной процедуре. Указанные номера постановлений 2022 года — ориентиры для поиска, а не достаточное основание для вывода о применимости.

Чек-лист

Список исходных данных для вашей задачи

Пришлём перечень документов и сведений, без которых смету, проверку или КП не посчитать точно.

  • Какие документы нужны под ваш тип объекта
  • Что запросить у проектировщика и подрядчика
  • Какие данные влияют на срок и стоимость работ
Добавить детали — необязательно

Ответ в течение 15 минут в рабочее время

Также без задания на проектирование, характеристик объекта и полного состава комплекта нельзя заключить, какие разделы обязательны именно в данном случае. Для определения содержания «ПР» необходим контекст: ведомость томов, титульный лист, договор или нормативная ссылка. При споре следует зафиксировать контрольную дату и обратиться к официальному тексту, а не полагаться на расшифровку из неофициального шаблона.

Чек-лист проверки постановления № 87 и состава ПД

  • Определить дату, на которую проверяются требования.
  • Найти официальный текст постановления Правительства РФ от 16.02.2008 № 87.
  • Сверить редакцию на контрольную дату и официальные тексты поправок.
  • Отдельно проверить дату вступления в силу каждого изменения, важного для проекта.
  • Сопоставить применимый перечень разделов с видом объекта, работами и этапностью.
  • Сверить наименования и содержание томов, а не только их маркировку.
  • Расшифровать «ПР» по первичному документу и не подменять обозначение ПОС, ППР или проектом сноса.
  • Зафиксировать спорные вопросы и основания для каждого вывода.

Частые вопросы

Что регулирует постановление Правительства РФ № 87?

Оно утверждает Положение о составе разделов проектной документации объектов капитального строительства и требованиях к их содержанию. Применимость конкретных требований зависит от объекта и вида работ.

Какая редакция постановления № 87 действовала в 2022 году?

Ответ зависит от конкретной даты 2022 года. Нужно сопоставить официальную редакцию постановления с актами о внесении изменений и датами их вступления в силу; одной формулировки «редакция 2022 года» недостаточно.

Где проверить актуальную редакцию ПП РФ № 87?

На официальном портале правовой информации или в официально опубликованном тексте акта. Проверьте не только базовое постановление, но и связанные с ним поправки и их положения о вступлении в силу.

Что означает раздел ПР и что в него входит?

Сокращение неоднозначно и само по себе не позволяет установить название или состав документа. Найдите расшифровку в задании, ведомости томов, договоре или нормативной ссылке, после чего проверяйте содержание по подтверждённому основанию.

Чем ПР отличается от ПОС и ППР?

ПОС — проект организации строительства, названный в составе ПД. ППР — проект производства работ. ПР нельзя автоматически считать ни одним из них: значение сокращения нужно установить по контексту конкретного проекта.

Если требуется сопоставить состав проектной документации с нормативной редакцией на конкретную дату или проверить комплект на внутренние несоответствия, направьте материалы специалистам Expertsmet. Объём и стоимость работ определяются после просмотра документов; услуги Expertsmet — от 25 000 ₽. Связаться можно по адресу mail@expertsmet.ru или по телефонам 8 (800) 300-87-72 и +7 (917) 565-46-16.

С какой задачей вы пришли?

Выберите профиль — подберём состав работ и подготовим точное предложение.

Есть задача по смете?

Опишите объект и задачу: составление, проверка, КС-2/КС-3, экспертиза или сопровождение. Уточним вводные и подготовим предложение по срокам и стоимости.

В этом месяце можем взять ещё 3 проекта в работу

Если у вас есть задача по смете, проверке, КС-2/КС-3 или экспертизе — оставьте заявку. Уточним вводные, объём работ, сроки и подготовим предложение.

  • Определим тип работ: составление, проверка, КС-2/КС-3, экспертиза или сопровождение.
  • Уточним состав исходных данных и формат передачи документов.
  • Подготовим КП по срокам и стоимости после уточнения вводных.

Первый контакт — 15 минут, коммерческое предложение — 1 рабочий день

Связаться

Как удобнее связаться?

Выберите способ — ответим в рабочее время, пн–пт 9:00–18:00 по Москве.

Или оставьте заявку — перезвоним сами.Оставить заявку

Коммерческое предложение

Запрос коммерческого предложения

Приложите смету или опишите объект — посчитаем стоимость и сроки.

Первый контакт — 15 минут, коммерческое предложение — 1 рабочий день. Нажимая кнопку, вы соглашаетесь с политикой обработки персональных данных.